今天起，凉山彝族自治州中医学药保护条例正式实施

1月30日中午，《凉山彝族自治州中医学药保护条例》公布实行座谈会在西昌召开。安插摆设《条例》贯彻实行，推进《条例》宣传普及、走深走实。据了解，《条例》于2023年2月1日起正式实施。

《条例》明白了中医学药保护的主要内容，包含中医学药遗址、产业的古籍文献、武艺、资源、非物质文明遗产项目等。明白了州、县（市）人民当局及干系部分的法定责任，构成部分协力，促进中医学药持续提高。明白体例中医学药保护方案、创建药用野生动植物名录，保护干系制度，协同推进全州中医学药保护。

针对凉山中医学药产业提高相对滞后成绩，《条例》在保护的基本上，体现富裕发扬凉山彝族自治州共同的天然资源上风，推进中医学药一二三产业同步提高。凉山彝族自治州是“中药材资源大州”，中药材种养殖上风分明，加大基地、园区建立，推进莳植养殖范围化、标准化、集约化提高。发扬凉山独具特征的上风道地药材强化培养布拖附子等“大凉山”中药材品牌。加强中医学药康健办事业提高，推进与养老办事、旅游、文明等产业交融。方案建立一批种子种苗繁育基地、中医学药传承创新提高树模园区、中药材古代化初加工与仓储物流中央，培养中药材产业集群。加强凉山民族医药（彝医药、藏医药）提高，增速推进少数民族药标准的订定，创建少数民族医药数据库，展开少数民族医药医疗机构制剂、大康健产物的研发等。经过中医学药产业的提高，提高凉山中医学药影响力，更为凉山安稳拓展脱贫攻坚后果同乡村复兴好效衔接奉献中医学力气。

《条例》对凉山中医学药遗址提高的短板弱项提出了要求，加强中医学药人才培养，强壮中医学药人才步队，满意下层中医学药提高人才需求。州内院校开设彝医药、藏医药等少数民族医药课程，普及民族医药知识，吸纳更多的有志青年传承、提高民族医药，发扬光大民族文明。

《条例》全文如下：

凉山彝族自治州中医学药保护条例
（2022年10月19日凉山彝族自治州第十二届人民代表大会常务委员会第六次聚会会议经过 2022年12月2日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次聚会会议同意）

第一条　为了传承创新提高中医学药，发扬少数民族医药特征上风，推进大康健产业高质量提高，促进乡村复兴，提高人民群众康健水平，依据《中华人民共和国中医学药法》《四川省中医学药条例》等有关执法、法例，团结凉山彝族自治州（以下简称自治州）实践，订定本条例。

第二条　本条例所称的中医学药保护是指在中医学药遗址、产业、文明提高历程中，针对中医学药传统知识、诊疗实际及武艺办法、药用动植物资源等实行保护，经过传承创新促进中医学药高质量提高。中医学药保护主要包含以下内容：

（一）触及中医学药的古籍、文献；

（二）整理出书的名老中医学药专家的学术头脑、诊疗武艺、验方、一方、秘方、专有武艺、中药炮制武艺等；

（三）中医学药非物质文明遗产项目、地域标志产物；

（四）中医学药用野生动植物资源、野生变家种养繁育武艺；

（五）执法、行政法例划定的其他保护目标。第三条　在自治州行政地区内从事中医学药活动的构造和一局部，应当恪守本条例。

第四条　自治州、县（市）人民当局应当为中医学药保护提高提供政策支持和条件保证，将中医学药保护提高归入百姓经济和社会提高方案，完满中医学药保护提高向导机制，和谐处理中医学药保护提高中的成绩。设立中医学药提高专项资金，用于中医学药遗址传承、创新、提高。

第五条　自治州、县（市）人民当局卫生康健主管部分卖力本行政地区内的中医学药办理事情，统筹和谐中医学药资源设置，公道装备职员力气。

自治州、县（市）人民当局其他干系部分在各自职责范围内卖力与中医学药有关的事情。

第六条　自治州、县（市）人民当局林业和草原主管部分应当会同市场监督办理、中医学药、科技等部分体例全州野生动植物药材资源开发与保护方案，展开中药材资源动态监测，创建药用野生动植物名录，把握全州中药材资源情况。创建中药材资源普查和分级保护制度，加强野生中药材资源及原产地保护。

第七条　自治州、县（市）人民当局应当健全中医学药知识产权综合保护和运用体系，打造全产业地区公用品牌和企业着名品牌。

自治州、县（市）人民当局中医学药主管部分应当会同市场监督办理等部分引导有关构造和一局部经过哀求专利、注册商标、地域标志等办法，对中医学药特征武艺、办法、产物等举行知识产权保护，支持中医学药知识产权转化运用。切合条件的，可以哀求知识产权干系资金支持。

第八条　自治州、县（市）人民当局支持依法展开宝贵、濒危药用野生动植物的繁育、地域标志产物保护的研讨。勉励建立自治州道地、特征中药材种质资源库大概劣种繁育基地，提高布拖附子、盐源续断、冕宁川贝母、会东高原艾草等独具大凉山特征的上风道地药材。勉励申报地域标志产物，培养“大凉山”中药材品牌。

第九条　自治州、县（市）人民当局应当富裕发扬中医学药在乡村复兴中的紧张作用，持续安稳拓展脱贫攻坚后果同乡村复兴好效衔接，培养中药材产业重点县（市），支持行政地区内特征道地中药（彝药、藏药）材省级标准的订定。

自治州、县（市）人民当局农业乡村、林业和草原主管部分应当订定凉山特征中药材标准化莳植养殖标准。

自治州、县（市）人民当局勉励企业接纳自建、订单式联建等办法展开中药材莳植、养殖基地、园区建立，运用封建武艺助力乡村中药材莳植养殖全产业链提高，推进中药材莳植养殖范围化、标准化、集约化提高。

第十条　自治州、县（市）人民当局经济和信息化、商务、文明和旅游等主管部分应当团结各自职责，发扬行政地区内中医学药资源上风，加强中医学药康健办事业与养老办事、旅游、文明等产业交融提高，建立外形多样的中医学药特征休闲度假区、景区和中医学药康健旅游名街名镇等。勉励中药材莳植养殖企业在产地建立初加工基地，培养中医学药龙头企业。构建完满的中医学药流畅网络，拓展消耗办事渠道。

第十一条　自治州人民当局应当构建链条健全的产业格式，建立一批高质量川产药材种子种苗繁育基地、中医学药传承创新提高树模园区、中药材古代化初加工与仓储物流中央，培养中药材产业集群，构成包含凉山中医学药文明展现、特征药材研讨、制剂和大康健产物研发、中医学相宜武艺体验、膳食文明、医疗养生等一体化的综合中央。

自治州人民当局市场监督办理部分应当会同中医学药、医疗保证主管部分，推进疗效确切、质量安定的医疗机构中药制剂品种调治使用，干系中药制剂品种报经省人民当局药品监督办理部分同意后，在指定的医疗机构之间调治使用，并依照划定归入医保报销。干系部分应当定期公布辖区医疗机构中药制剂调治品种清单。

自治州人民当局勉励医疗机构、药品消费企业、科研院所、医学院校展开中医学药研讨，使用传统工艺配制中药制剂，以中药制剂为基本研制中药新药和大康健产物。

自治州卫生康健主管部分会同市场监督办理部分对传统上既是食品又是中药材的物质，展开食品宁静评价，申报归入食药物质目次。

第十二条　自治州、县（市）人民当局应当在天下传统医药日等宣传活动中标准展开中医学药文明和知识的宣传。县级地区应当依托县级中医学病院设置中医学康健宣教基地，常态化普及中医学药知识，弘扬传承精华、守正创新精力，推行体现中医学治未病理念的康健事情和生存办法。

自治州、县（市）人民当局中医学药主管部分定期展开人民中医学药文明素养观察和评价。自治州、县（市）人民当局教导主管部分应当将中医学药康健文明知识归入中小学康健教导课程，展开情势多样的中医学药科普活动和社会卫生康健知识宣传。

第十三条　自治州人民当局应当创建健全中医学药院校教导、毕业后教导、持续教导相团结，师承教导贯串一直的中医学药人才培养体系。加大中医学药遗址、产业、康健办事业等全产业链中医学药武艺人才、紧缺人才和下层中医学药人才培养力度。

自治州教导主管部分应当和谐自治州高等院校开设彝医药、藏医药等少数民族医药课程。自治州、县（市）中医学药主管部分应当创建健全师承带教机制，勉励国度、省、州名中医学、学术武艺带头人、专有武艺职员展开师承带教，依照干系划定展开中医学医术确有专长医师资历稽核大概传统医学师承、确有专长职员医师资历稽核，取得相应执业资历，并经注册后从事中医学医疗活动。

第十四条　自治州、县（市）人民当局中医学药主管部分应当会同干系部分构造搜集、整理、保存、传承中医学药古籍文献、出名中医学药专家的学术头脑和诊疗履历以及官方中医学药武艺办法，加强对一方、验方、秘方、专有武艺的研讨。

自治州、县（市）人民当局文明和旅游、中医学药等主管部分应当加强对中医学非物质文明遗产的搜集、整理、保护与传承，勉励具有特征的中医学药项目申报非物质文明遗产，确认项目代表性传承人，并为传承活动提供必要条件。

第十五条　自治州、县（市）人民当局应当加大对行政地区内彝医药、藏医药等独具特征的少数民族医药的扶持和保护力度，创建少数民族医药数据库，完满少数民族医药封建实际体系。

勉励医疗机构展开彝医药、藏医药等少数民族医特征诊疗，遴选彝医、藏医上风病种，研发彝酒、彝茶、藏酒、藏茶等少数民族大康健产物。

第十六条　对在中医学药传承创新提高中做出突出奉献的构造和一局部，依照国度有关划定给予表彰、嘉奖。

第十七条　自治州、县（市）人民当局应当公道方案和设置中医学医疗机构，创建健全中医学医疗办事体系。中医学医疗机构应当坚持以中医学药为主，加强重点学科（专科）建立，提供优质特征的中医学药办事：

（一）州级中医学医疗机构应当到达三级中医学（中中医团结、民族医）病院基本标准，提升中医学药诊疗疑问杂症办事才能；

（二）县级中医学医疗机构应当到达二级以上中医学（民族医）病院基本标准，提升诊疗稀有病、多发病办事才能；

（三）下层医疗卫活力构：州里卫生院和社区卫生办事中央应当设置中医学科，建立中医学馆，展开中药饮片、中医学相宜武艺等办事。社区卫生办事站和村卫生室应当提供中医学药办事。

第十八条　自治州、县（市）人民当局应当接纳好效办法，促进全州优质中医学医疗资源扩容下沉。推进放管服变革，加大社会办中医学病院、中医学诊所的支持力度。

第十九条　兼并、打消当局举行的中医学医疗机构大概改动其实质的，应当征求上一级人民当局中医学药主管部分意见，并向省人民当局中医学药主管部分报告。

第二十条　自治州、县（市）人民当局中医学药主管部分支持中医学病院牵头创建医疗团结体，整合上风医疗资源，提升医疗机构中医学药办事、科研才能。

州级中医学病院牵头组建都市医疗团体，动员县（市）中医学病院构成特征光显、专业互补、错位提高、有序竞争的地区提高格式。

县（市）中医学病院创建县域内医共体，发扬中医学药上风资源，构建县、乡、村三级联动体系。

第二十一条　自治州、县（市）人民当局应当推进“互联网+”中医学药康健办事，加强中医学医疗机构信息化以及中医学药信息化公用办事平台建立，提高中医学长程医疗、挪动医疗、伶俐医疗等新型医疗办事和线上线下一体化办事形式。勉励构建长程协作网络，为县、乡医疗机构提供长程中医学医疗办事。

第二十二条　自治州、县（市）人民当局中医学药主管部分应当实行中医学药康健促进举动。中医学病院应当设置治未病科，创新办事形式，提高办事质量。支持中医学医疗机构与全愈、养老机构互助，依照中医学诊所备案办理有关划定设立中医学诊疗办事站点，为全愈职员和老年人提供中医学药办事。

勉励各级各种医疗机构展开中医学特征治未病和全愈办事。

第二十三条　中医学医疗机构的中医学药职员占医药职员总数的比例不低于百分之六十，主要提供中医学药办事。社区卫生办事中央、州里卫生院、社区卫生办事站以及有条件的村卫生室应当公道装备中医学药专业武艺职员，并运用和推行中医学药相宜武艺。

自治州非中医学种别医师、中药师、护士、全愈医治师应当依照干系划定培训和稽核及格后展开相应的中医学药办事。

第二十四条　自治州人力资源社会保证、中医学药主管部分应当将中医学药学才干、医德医风作为下层中医学药高等职称定向评价、定向使用的主要评价标准。

勉励高年资、高职称的中医学药专家到下层医疗机构展开传帮带，支持中医学药专业毕业生和取得中医学种别执业医（药）师资历的医（药）学人才到下层和艰苦悠远地区从事中医学药事情。医疗机构优先聘任有下层办事履历的职员。

第二十五条　自治州、县（市）人民当局科技主管部分勉励构造大概一局部申报中医学药科研项目。对告捷申报国度级、省级、厅局级的中医学药科研项目，给予资金支持。对申报州级、县（市）级中医学药科研项目标，在项目立项和资金帮助方面给予倾斜。

第二十六条　自治州、县（市）人民当局市场监督办理、中医学药、提高变革等部分应当团结各自职责依法加强中药上市产物的监督办理，完满全历程质量追溯体系，综合思索中药材的道地性、生常年份、采收加工等方面要素，创建品级标准和价格机制，促进中药饮片和中成药质量提升。

完满自治州、县（市）中医学医疗质量控制体系，提升中医学医疗全体办事听从。发扬医疗机构药事办理委员会本能机能，依照有关划定采买、验收、使用中药饮片以及中药制剂。乡村民族医药武艺职员自种自采自用民族草药依照干系划定实行。

第二十七条　违反本条例划定的举动，执法、法例已有划定的，从其划定。

第二十八条　违反本条例第十九条划定，擅自兼并、打消当局举行的中医学医疗机构大概改动其医疗实质的，由上一级人民当局责令限期改正；逾期不改正的，对直接卖力的主管职员和直接责任职员依法给予处分。

第二十九条　本条例自2023年2月1日起实施。