虚伪宣传、违规促销……江苏公布反不合法竞争典范案例

　　中新经纬9月28日电 江苏省市场羁系局28日经过微信群众号“江苏市场羁系”公布第五批反不合法竞争典范案例。

　　江苏省市场羁系局称，本年以来，该省市场羁系部分深化推进“两反两保”(“两反”，即反把持和反不合法竞争羁系执法；“两保”，即保护知识产权和保护消耗者合法权益)举动，严厉查处商业殽杂、虚伪宣传、商业行贿、违规促销、不合法价格等守法举动。

　　江苏省第五批反不合法竞争典范案比如下：

　　案例一

　　常州长兴诺廷山房地产开发仅限公司不合法有奖贩卖案

　　2021年5月28日，常州市市场羁系局执法职员在反省中发觉，常州长兴诺廷山房地产开发仅限公司展开的“你买房、我买单，最高单套资助200万元现金”活动涉嫌不合法竞争。

　　经查，当事报答宣传其开发的“汝悦春秋苑”楼盘、吸引客户、推进楼盘贩卖，于2020年12月5日至2021年3月31日时期展开了“你买房、我买单，最高单套资助200万元现金”活动。依照该活动端正，总计有近400位购房者取得终极抽奖资历。当事人于2021年4月10日在汝悦春秋售楼处举行了抽奖仪式，接纳随机抽奖办法，确定了最高奖中奖人业主朱某。因业主朱某所购衡宇总价为193.3492万元，以是终极奖金为193.3492万元。5月24日，当事人以汇款的情势向业主朱某兑付了奖金。5月31日，当事人主动删除微信群众号有关内容、展开了自查自纠和整改事情，并订定了合规策划整改办法。

　　当事人抽奖式有奖贩卖最高奖金额凌驾五万元的举动，违反了《反不合法竞争法》第十条第三项的划定。依据《反不合法竞争法》第二十二条划定，2021年7月30日，常州市市场羁系局依法对当事人作出罚款150000元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局指出，有奖贩卖是策划活动中稀有的营销伎俩，《反不合法竞争法》和国度市场监督办理总局《标准促销举动暂行划定》都对有奖促销活动举行了严厉划定。聚焦“促销”这一抢手征象，市场羁系部分精准打击不合法有奖贩卖，着力标准策划者促销举动，维护市场竞争纪律，保证消耗者合法权益。

　　案例二

　　徐州瑞泉置业仅限公司虚伪宣传案

　　2020年12月，邳州市市场羁系局接群众密告，称位于邳州市天山北路东侧的“金樾府”项目贩卖历程中，贩卖职员向消耗者宣传“金樾府”项目地块初中施教区与邳州市教导局公布的所属地块施教区不符，涉嫌虚伪宣传。

　　经查，当事人在贩卖“金樾府”商品房的历程中，贩卖职员向消耗者宣传项目地块初中施教区为运中北校区，与邳州市教导局确认的该项目所属地块属于邳州市第四中学施教区不符。且当事人在已售卖的738套商住房公示的销控表中，短少朝向、层高、楼层、实践成交单价、实践成交总价等外容，与国度提高变革委关于公布《商品房贩卖明价标价划定》文件不符，未依照划定的内容和办法明价标价。因当事人贩卖以上商品为市场调治价商品，应售价和实售价的基数难以准确公允界定，故无法盘算守法所得。

　　当事人上述举动违反《反不合法竞争法》第八条第一款、《价格法》第十三条。依据《反不合法竞争法》第二十条第一款、《价格法》第四十二条、《价格守法举动行政处分划定》第十三条第二项的划定，2021年7月12日，邳州市市场羁系局责令当事人改正上述守法举动，并给予如下行政处分：1、对当事人的虚伪宣传举动给予1000000元罚款；2、对当事人不按划定的内容和办法明价标价的举动给予369000元罚款，以上二项罚款总计1369000元。

　　江苏省市场羁系局称，当事人使用“学区房”来吸引购房人，对购房人对否订立商品房买卖条约及衡宇价格有严重影响。市场羁系部分及时停止了房地产开发商使用“学区房”等噱头误导消耗者的举动。

　　案例三

　　南京市六合区伍某某商业行贿案

　　2021年4月20日，南京市六合区市场羁系局收到南京市六合区人民查察院《不告状决定书》《查察意见书》等卷宗，要求对伍某某涉嫌经过商业行贿办法谋取竞争上风获取守法所得，发起查处。2021年5月7日，六合区市场羁系局决定对当事人予以备案观察。

　　经查，2002年，当事人和杨某某在时任江苏省体育练习中央主任陈某协助下中标南京体育学院游泳馆改扩建工程中的土建、水电及装备安装工程，这个工程当事人没有赢利。2007年4、5月，当事报答感激陈某分2次送了人民币17万元。2010年当事人在陈某允许后，找到华仁建立团体仅限公司南京分公司(以下简称：华仁团体)互助，由华仁团体到场江苏省体育局练习中央二期工程土建及水电安装二标段项目标招投标，在陈某的协助下顺遂中标并承建该工程。2011年11月份，华仁团体在该工程完毕后，当事人按工程项目条约价款7170.1348万元的土建工程款3%、装潢工程款5%取得300万元守法所得。当事报答感激陈某在该工程中给予的协助，先后送给其2万美元和100克的黄金金条一根，依据事先汇率及金价盘算算计折合人民币149673元。

　　2021年4月9日，南京市六合区人民查察院《不告状决定书》(宁六检刑检刑不诉〔2021〕11号)，认定2007年4、5月至2013年，伍某某送给陈或人民币17万元，2万美元和100克的黄金金条一根的内幕。伍某某在查察告状时期主动退去守法所得人民币300万元。

　　当事人的上述举动违反了《反不合法竞争法》第七条第一款第三项，依据《反不合法竞争法》第十九条的划定，2021年5月25日，南京市六合区市场羁系局对当事人作出罚款12万元，充公守法所得300万元，算计312万元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局表现，此案是市场羁系部分与司法布局创建行刑衔接机制，摒挡移交案件的典范案例。当地各级市场羁系部分不休加强与司法布局行刑衔接互助联动，加强信息共享，坚持行刑衔接机制的顺畅运转；构成本能机能上风互补，执法协作协力加强；展开团结执法办案，完成“行刑衔接”机制的常态化和标准化，使案件线索移交更为顺畅。

　　案例四

　　无锡市宜兴市张某某未取得证照及虚伪宣传案

　　2020年10月16日，无锡市宜兴市市场羁系局执法职员依据宜兴市公安局经济犯法侦查大队移送线索，会同宜兴市公安局经济犯法侦查大队对当事人张某某策划场合举行现场反省，就地发觉当事人正在以聚会会议贩卖的办法向消耗者宣传、贩卖茯砖茶(黑茶)，现场发觉库存茯砖茶(黑茶)10盒。

　　经查，当事人自2020年8月份开头至2020年10月16日被查获时止，在未取得业务执照和食品策划允许证的情况下，擅安闲宜兴市宜城街道太滆西路128号从事食品贩卖策划活动，经过聚会会议贩卖的办法向消耗者贩卖茯砖茶(黑茶)。另查明，当事人在贩卖茯砖茶(黑茶)历程中经过构造消耗者上课和在微信群中发送信息的办法向消耗者宣传茯砖茶(黑茶)具有九大成效：1. 增补膳食养分；2. 助消化，解平淡，顺肠胃；3. 降脂，减肥，硬化人体血管，防备心血管疾病；4. 抗氧化，延缓朽迈，长命百岁；5. 降血压；6. 改良糖娄代谢，降血糖，防治糖尿病；7. 杀菌，消炎；8. 利尿解毒，低落烟酒毒害；9. 提升免疫力成效。经查当事人贩卖的茯砖茶(黑茶)是一款平凡预包装食品，由安化县胜源茶业仅限公司消费，该产物并不具有任何医疗和保健作用。

　　当事人在未依法摒挡业务执照和食品策划允许证的情况下，擅自从事食品贩卖策划活动，违反了《无证无照策划查处办法》第二条的划定；当事人将不具有医疗和保健作用的茯砖茶(黑茶)宣传具有九大成效的举动，违反了《反不合法竞争法》第八条的划定。依据《食品宁静法》《反不合法竞争法》《无证无照策划查处办法》等划定，2021年3月3日，无锡市宜兴市市场羁系局对当事人作出：1、充公当事人库存的茯砖茶(黑茶)10盒；2、充公守法所得25250元，罚款995000元，算计1020250元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局称，不法企业或商家屡屡使用老年人对养生保健的眷注，以无偿体检、无偿讲座、无偿赠品等办法为诱饵，套取白叟们的信息、肢体情况，进而假冒专家、医生与白叟们接洽，提供精准的“亲情化”办事，骗取老年人的信任，并经过夸大疗效倾销保健品，蒙骗老年人，到达倾销质次价高保健品的目标。当地各级市场羁系部分将不休加强保健食品市场羁系，依法从严查处各种守法举动。

　　案例五

　　连云港市机动车宁静检测协会价格勾通案

　　2019年6月27日，连云港市市场羁系局接群众密告，连云港市机动车宁静检测协会构造机动车检测机构价格勾通，于2019年6月1日将小汽车的检测费从170元/辆涨到270元/辆。

　　经查，执法职员发觉市内机动车检测机构从2019年6月1日调停了收钱标准，且收钱标准涨幅在100元支配，密告情况基本实情。连云港市市场羁系局于2019年7月10日对连云港市机动车宁静检测协会涉嫌构造价格勾通举动举行了反省。反省职员扣问了协会会长、副会长及其他成员，查阅并提取了涨钱聚会会议签到簿、局部参会职员聚会会议纪录、协会成员之间微信谈天纪录、各检测机构6月1日明价标价情况和收钱情况。经查，连云港市机动车宁静检测协会会长孙某、副会长张某于2019年5月22日开头，经过构造市内机动车检测机构卖力人召开聚会会议、创建微信群等办法勾通连云港市内机动车检测机构一致涨钱，于2019年6月1日起连云港市内11家机动车检测机构会合实行了涨钱，此中蓝牌汽车机动车检测费(宁静武艺查验和尾气检测)从原本的168元/辆涨到270-290元/辆不等，涨幅在110元/辆支配。

　　当事人构造机动车检测机构一致涨钱的举动违反《中华人民共和国价格法》第十四条划定。依据《价格法》第四十条“……有本法第十四条第(一)项、第(二)项所列举动，属于是举国性的，由国务院价格主管部分认定；属于是省及省以下地区性的，由省、自治区、直辖市人民当局价格主管部分认定。”之划定，经叨教江苏省市场羁系局认定，该案件构成价格勾通举动的内幕基本建立。依据《价格守法举动行政处分划定》第五条，2021年4月9日，连云港市市场羁系局责令当事人中止守法举动，并对当事人作出罚款380000元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局表现，随着人们生存水平提高，机动车已成为老百姓必不成少的交通东西，机动车检测收钱虽已实行市场调治价办理，但当事人使用行业协会勾通检测收钱机构涨钱的价格守法举动，严峻扰乱了正常的市场经济纪律，增长了群众的包袱。此案的查究，对行业协会使用权利干扰市场经济纪律起到了较好的震慑作用。

　　案例六

　　常熟市市场羁系局查处吕某、吴某策划的店肆“盗图”案

　　2021年4月13日，常熟市市场羁系局接到密告，称当事人策划“通佑达货架”淘宝店肆和拼多多店肆与密告人“银祥货架旗舰店”中的商品具体页面高度相似涉嫌殽杂，要求查处。

　　经查，在当事人的货仓内堆放有包装上印有“银祥货架”字样、贴有快递单号的货架。当事人策划的“通佑达货架”拼多多店肆贩卖的“加厚角钢货架置物架、多层落地家用阳台花架储物铁架、仓储超市展现架”等三款商品的商品具体页面中的局部照片内有“银祥货架”字样，且页面全体与密告人策划的“银祥货架旗舰店”天猫旗舰店中的商品具体页面高度相似。

　　经浙江省杭州市余杭区市场羁系局协查，常熟旭忠货架商贸仅限公司所策划的“银祥货架旗舰店”天猫店肆为天猫平台“仓储货架类目”top10商家，在综合店肆排名及消耗者认知度方面均为业内佼佼者，商品称呼有一定的影响力。当事人吕某、吴某实为其前员工，且任职时期制造了“银祥货架旗舰店”天猫店肆内的商品具体页面。二人去职后，盗用了产物图片，连产物质检报告、商品具体页(装潢)、包装图均被 “一键搬店”盗用。当事人网店在贩卖产物页面中，多次使用原图网店的原创产物图片，局部产物网页相似度高达90%以上。局部产物图片直接剽窃，连商标也被使用在盗图网店网页中，且不加任何掩蔽，显现地点及字体都完全一律。

　　当事人实行的殽杂举动守法了《反不合法竞争法》第六条第一项和第三项，同时当事人存在无照策划和对销量的虚伪宣传守法举动。依据《反不正竞争法》《无证无照策划查处办法》，2021年6月22日，常熟市市场羁系局对当事人作出罚款50000元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局表现，本案是市场羁系部分查究电商平台“盗图”类商业殽杂案的典范案例。在电商行业，相似于本案中的“盗图”举动可谓家常便饭，这类商业殽杂的目标并不在于经过侵占著作权、商标权而获取不法优点，而是使用图片获取不合法竞争时机，提高商品买卖时机，扰乱了市场的公平买卖纪律。市场羁系部分将不休加大执法力度，对电商范畴不合法竞争举动严厉查处。

　　案例七

　　盐都市射阳熠辉网络科技仅限公司假造原价案

　　2021年4月2日，盐都市射阳县市场羁系局接群众密告，反应射阳县“饿了么”外卖平台多次经过举高入驻平台商家的商品原价，再以极低扣头打折的办法，在市场搞虚伪促销活动，以价格偏差的办法误导消耗者举行下单消耗。

　　经查，射阳熠辉网络科技仅限公司被受权卖力射阳“饿了么”网络平常运营、业务办理等事件。当事报答提高网络外卖平台贩卖业绩和社会影响力，于2021年3月至4月，在“饿了么”外卖网络平台上展开促销打折活动，在入驻网店不知情的情况下，将射阳经济开发区斯华饮品店、思萱奶茶店、尚飞小吃店等13家平台网店的21个商品原价举行变动，以0.58折至2.03折不等的扣头价举行促销。经核对，这13家入驻网店在当事人展开促销活动前7日内，无论是在网络平台照旧在但是体店内均未以当事人所标注的原价买卖过相应商品，而是以店内标示的价格正常贩卖，因此促销商品的实践原价应当是店内标示价格。当事人在网页上标注的“原价”远高于实践原价，构成假造原价的守法举动。

　　当事人的上述举动违反了《克制价格敲诈举动的划定》第七条第一款第一项以及《价格法》第十四条第四项所列的不合法价格举动。鉴于当事人可以积极共同观察，照实报告情况，并及时中止守法举动，在平台上将虚伪标注的原价变动为正常的价格，其举动切合《行政处分法》第三十二条第一项所列“主动消弭大概减小守法举动危害后果的”情况。依据《克制价格敲诈举动的划定》第十一条、《价格守法举动行政处分划定》第七条，2021年8月3日，盐都市射阳县市场羁系局依法对当事人处以50000元行政处分。

　　江苏省市场羁系局提示，网络买卖平台搞促销活动，以贬价、打折、积分、奉送等活动吸引消耗者的眼球，但实践运作历程中，也存在局部商品明价标价标示不标准的情况。本案中这种使用假造原价、价格敲诈等价格守法举动，扰乱了市场纪律，侵占了消耗者的合法权益，影响公平竞争的市场情况。

　　案例八

　　江苏大厨帮食品仅限公司消费策划虚伪标注质料产地的生制速冻白鱼案

　　2020年8月5日，淮安市金湖县市场羁系局接到南京市溧水区市场羁系局守法线索移交函，发觉江苏大厨帮食品仅限公司涉嫌消费策划虚伪标注为长江产地的白鱼。

　　经查，当事人主要从事白鱼、羊排、雪龙鱼等速冻生制品的消费贩卖。执法职员在当事人消费车间东侧制品库内发觉6箱以前封箱的上述标注“长江明白鱼”字样的制品白鱼，19箱未封箱的标注“长江明白鱼”字样的制品白鱼。别的，执法职员在当事人库房内还发觉了27300个上述标注“长江明白鱼”字样的包装袋和900个上述标注“长江明白鱼”字样的包装箱。金湖县市场羁系局对上述制品白鱼、包装箱、包装袋接纳了查封的行政欺压办法。

　　当事人质料白鱼主要从常州市钟楼区凌家塘市场高斌水产批发部和葛二水产批发部进货购进。上述两家水产批发部贩卖的白鱼均为塘口养殖白鱼，不是长江流域中的白鱼，大局部来自浙江德清恒南水产物贩卖仅限公司和德清会源生态农业开发仅限公司。8月8日，当事人公布食品召回关照函，将2020年7月21日宿世产的白鱼从经销商处全部举行召回处理。8月19日，当事人向金湖局提供其以前整改后的白鱼包装袋和包装箱，对白鱼包装上的“长江”字样予以整改。

　　当事人消费策划虚伪标注为长江产地的白鱼的举动，违反了《反不合法竞争法》第八条第一款之划定，鉴于当事人积极共同观察，且主动召回并整改，依据《行政处分法》第三十二条、《反不合法竞争法》第二十条第一款，2021年2月23日，淮安市金湖县市场羁系局责令当事人立刻中止守法举动，对当事人作出罚款40000元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局表现，长江重点水域“十年禁渔”是党中央从战略全局高度和久远提高角度作出的严重决定，是落实长江经济带共抓大保护办法、改动长江生态情况变坏趋向的紧张之举。该省市场羁系部分富裕发扬本能机能作用，加强执法，对触及贩卖长江不法捕捞物的守法倾销、虚伪宣传等举动予以严厉打击，真实起到查处一件、标准一片的执法后果。

　　案例九

　　南通市海门同心病院长江路口腔诊所商业殽杂案

　　2021年6月4日，南通市海门区市场羁系局执法职员依据《展开坚决算账整治着名病院被冒牌成绩举动》对海门同心病院长江路口腔诊所举行了反省，发觉当事人在门牌、场合装潢、价目表上使用着名病院“同济”字号。

　　经查，当事人设立于2015年，2020年8月批准提取了《医疗机构执业允许证》，称呼为“海门同济病院长江路口腔诊所”。2021年1月当事人摒挡了变动手续，重新提取了《医疗机构执业允许证》，称呼变动为“海门同心病院长江路口腔诊所”。据当事人自述，在称呼变动前，为扩展着名度经上海同济病院受权使用“同济”字号，同时在门牌、外部装潢、价目表等都使用了“同济”字号。2021年1月，当事人决定不再使用“同济”字号，并摒挡了纪录称呼变动，但未对原在门牌、外部装潢、价目表等使用的“同济”字号作变动，而是一连使用至案发。2021年6月8日，当事人向海门区市场羁系局提供了“海门同心病院长江路口腔诊所整改情况报告”1份，对擅自使用“同济”字号情况举行了整改。因当事人未标准创建帐目，对当事人的守法策划额无法认定。

　　当事人的上述举动违反了《反不合法竞争法》第六条第二项划定，鉴于在观察中，当事人可以积极共同执法职员观察，并及时改正守法举动，且守法举动未形成严峻社会危害后果，切合《行政处分法》第二十七条第一款第一项划定。依据《反不合法竞争法》第十八条和《行政处分法》第二十七条第一款第一项，2021年7月2日，南通市海门区市场羁系局对当事人作出罚款10000元行政处分。

　　江苏省市场羁系局称，有的医疗机构在没有合法受权的情况下，擅自使用“协和”“同济”等着名病院字号，敲诈、误导人民群众，在医疗活动中危害患者肢体康健，严峻侵害了正轨病院的合法权益和群众外貌，扰乱了正常医疗纪律。

　　案例十

　　扬州世纪影戏城仅限公司违规使用“建党100年”特别标志案

　　2021年4月20日，扬州市广陵区市场羁系局接到密告，反应扬州世纪影戏城守法使用建党100周年活动标识。经核对，当事人在其微信群众号公布了带有图片活动标识的商业倾销，当事人涉嫌违反《特别标志办理条例》的干系划定。

　　经查，当事人在文昌中路年代广场四楼从事影戏放映活动。2021年4月初，当事人经过微信群众号推送“闪灼年代 好汉不朽 惦记反动先烈 弘扬好汉精力 精良影片展映 庆祝中国共产党建立100周年及图片(建党100周年活动标识)”“扬州世纪影戏城图片 精良影片展映《百团大战》《血战湘江》《金刚川》及图片”和“世纪举世影戏院线主题活动 图片闪灼年代 好汉不朽 热烈庆祝中国共产党建立100周年”等外容。当事人将建党100周年活动图片标识用于商业活动，未取得受权允许，活动处于宣传时期，无守法所得。

　　当事人上述举动违反了《特别标志办理条例》干系划定，依据《特别标志办理条例》第十六条第二项的划定，2021年7月17日，扬州市广陵区市场羁系局责令当事人中止侵权举动，给予当事人罚款1000元的行政处分。

　　江苏省市场羁系局表现，本年是中国共产党建立100周年。为严厉标准商业营销举动，营建喜庆热烈、严厉严肃、互助奋进的社会气氛和精良市场情况，市场羁系部分展开了守法违规商业营销宣传会合整治举动，严禁借庆祝建党100周年名义举行商业炒作。(中新经纬APP)